（已屏蔽）_成年免费视频_色色色色网_av在线观看_美女视频是黄

　　成都市城鄉(xiāng)建設委員會

　　關于印發(fā)《成都市建設工程施工安全隱患精準防控管理辦法(試行)》的通知

　　成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、各區(qū)(市)縣建設主管部門，市安監(jiān)站、市質監(jiān)站，各建設、監(jiān)理、施工等有關單位：

　　為規(guī)范建設工程施工安全隱患防控工作，建立安全隱患防控長效機制，引導各方責任主體落實安全生產責任，推進我市建設施工安全隱患防控科學化、精細化、信息化，現將《成都市建設工程施工安全隱患精準防控管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結合實際，認真遵照執(zhí)行。

　　成都市城鄉(xiāng)建設委員會

　　2017年4月27日

　　成都市建設工程施工安全隱患精準防控管理辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 目的依據

　　為規(guī)范建設工程施工安全隱患防控工作，建立安全隱患防控長效機制，引導各方責任主體落實安全生產責任，推進我市建設施工安全隱患防控科學化、精細化、信息化，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合成都市實際，制定本辦法。

　　第二條 適用范圍

　　本市行政區(qū)域內建設工程的施工安全隱患精準防控及其監(jiān)督管理適用本辦法。

　　本辦法所稱建設工程，是指新建、擴建、改建的各類房屋建筑和市政基礎設施工程(含裝飾裝修和軌道交通工程)。

　　第三條 管理主體

　　市建設行政主管部門是本市建設工程施工安全隱患精準防控的行政主管部門，負責全市建設工程施工安全隱患精準防控的監(jiān)督管理工作，并委托相關市級安全監(jiān)督機構具體負責實施監(jiān)督管理。

　　區(qū)(市)縣建設行政主管部門按照層級管理和屬地管理相結合的原則，負責轄區(qū)內建設工程施工安全隱患精準防控的監(jiān)督管理工作，可委托區(qū)(市)縣安全監(jiān)督機構具體實施監(jiān)督管理。

　　第四條 責任主體

　　建設、監(jiān)理、施工等工程建設各方責任主體應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行安全生產職責，并按照本辦法規(guī)定的職責，落實施工安全隱患精準防控的各項規(guī)定，承擔安全生產責任。

　　第五條 本辦法規(guī)定的各方責任主體職責不替代國家、行業(yè)、四川省、成都市相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各方責任主體職責。

　　第二章 術語與定義

　　第六條 施工安全隱患精準防控指建設工程各方責任主體通過風險辨識、等級評定，采用信息化管理等手段，對施工安全風險開展早期預防;通過安全隱患排查，結合監(jiān)測數據、檢測數據、環(huán)境人員變化等因素，分級制定應對措施，組織整改，對施工安全隱患實施有效控制。

　　第七條 施工安全風險

　　指建設工程在勘察、設計、施工、檢測、管理活動中存在的危險、有害因素，可能導致施工過程中出現施工安全隱患、發(fā)生生產安全事故。

　　第八條 施工安全風險分級

　　根據施工安全風險發(fā)生生產安全事故的可能性、可能發(fā)生生產安全事故的嚴重性，按照可能性、嚴重性從高到低，將施工安全風險分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四種等級。

　　建設工程各方責任主體開展施工安全風險分級，可參照LEC法等行業(yè)成熟風險管控(評價)方法;分級應符合相關法律、法規(guī)中有關風險(危險源)辨識、管理、分級的規(guī)定。

　　第九條 施工安全隱患

　　指建設工程在施工準備、施工過程中違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

　　第十條 施工安全隱患分級

　　根據隱患可能導致的人員傷亡數量、經濟損失大小、社會影響程度及發(fā)生的概率，將隱患按照嚴重程度從高到低依次劃分為：

　　1. A級。指可能造成多人傷亡、重大經濟損失，或可能造成重大社會影響的。

　　2. B級。指可能造成人員傷亡、較大經濟損失，或可能造成較大社會影響的。

　　3. C級。指可能造成人員傷害、一般經濟損失，或可能造成一般社會影響的。

　　第十一條 施工安全隱患分區(qū)

　　指隱患作業(yè)部位、隱患物所處區(qū)域，及隱患行為發(fā)生的區(qū)域，結合工程特點、周邊環(huán)境、施工工藝等實際情況，分為一般隱患區(qū)域和高危隱患區(qū)域，高危隱患區(qū)域包括：人員密集區(qū)、高處作業(yè)區(qū)、坍塌區(qū)、火險區(qū)、爆炸區(qū)等。

　　第十二條 施工安全隱患等級評定

　　指建設工程各方責任主體結合實際施工環(huán)境、天氣等因素的變化，結合施工進度，綜合考量，對施工安全隱患實施等級評定。

　　同一安全隱患項因所處區(qū)域發(fā)生變化，處于第十一條所述高危隱患區(qū)域的，應將等級提升至少一級。

　　第三章 總體要求

　　第十三條 建設工程依照本辦法實施施工安全隱患精準防控，應首先根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求，對危險性較大的分部分項工程，加強安全風險辨識、監(jiān)控、管理、處置。

　　第十四條 鼓勵建設工程采用新技術、新工藝，對危險性較大分部分項工程實施信息化管理。

　　第十五條 各方責任主體應按照本辦法規(guī)定的主要流程開展安全風險早期預防，結合企業(yè)重大危險源排查、隱患整改制度，建立施工安全風險預防、施工安全隱患管控的全過程安全管理體系。

　　第十六條 主要流程

　　1. 開工前，建設單位牽頭開展施工安全風險辨識及等級評定，填寫《施工安全風險辨識、評定表》(見附件1)。

　　2. 施工中，施工單位結合實際情況，參考《建設工程施工安全隱患精準排查表(參考表)》(見附件2)，每日開展施工安全隱患排查，對排查出的隱患進行等級評定，分級組織整改，并將排查、評定、整改情況記錄到《施工安全隱患排查、評定、整改登記表》(見附件3)。施工單位應將A級隱患即時報送安全監(jiān)督機構。

　　4、自開工之日起，施工單位每三個月填寫《施工安全隱患精準防控統(tǒng)計表》(見附件4)，向工程備案地安全監(jiān)督機構報送。

　　5、建設工程竣工后，建設行政主管部門將各方責任主體履職情況作為企業(yè)安全生產標準化評審參考依據。

　　第四章 建設單位職責

　　第十七條 建設單位牽頭成立施工安全隱患精準防控領導小組(以下簡稱領導小組)，建設單位項目負責人任組長，總監(jiān)理工程師、施工單位項目經理任副組長，施工單位項目安全工程師、項目技術負責人、分包單位項目負責人、監(jiān)理單位項目安全監(jiān)理工程師任組員。

　　第十八條 建設單位負責牽頭施工安全風險辨識、等級評定，編制《施工安全風險辨識、評定表》。

　　第十九條 建設單位負責督促施工單位開展施工安全隱患排查、評定、整改，定期檢查《施工安全隱患排查、評定、整改登記表》，核實排查、整改情況。

　　第二十條 建設單位項目負責人為建設工程施工安全隱患精準防控工作建設單位第一責任人。

　　第五章 監(jiān)理單位職責

　　第二十一條 監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位開展施工安全風險辨識、評定，核實《施工安全風險辨識、評定表》的真實性、準確性。

　　第二十二條 監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位開展施工安全隱患排查、評定、整改，核實《施工安全隱患排查、評定、整改登記表》的真實性、準確性。

　　第二十三條 B級及以上施工安全隱患應寫入監(jiān)理日志。

　　監(jiān)理單位應督促相關責任人對風險開展辨識，確實存在隱患的，督促其整改。

　　第二十四條 總監(jiān)理工程師為建設工程施工安全隱患精準防控工作監(jiān)理單位第一責任人。

　　第六章 施工單位職責

　　第二十五條 施工單位負責開展施工安全風險辨識、評定，填寫《施工安全風險辨識、評定表》。

　　第二十六條 施工單位負責開展施工安全隱患排查、評定、整改，填寫《施工安全隱患排查、評定、整改登記表》。

　　第二十七條 施工單位負責統(tǒng)計施工安全隱患排查、整改情況，填寫《施工安全隱患精準防控統(tǒng)計表》，經建設單位項目負責人、總監(jiān)理工程師審核簽字后，加蓋公章，報送安全監(jiān)督機構。

　　第二十八條 施工單位項目經理為建設工程施工安全隱患精準防控工作施工單位第一責任人,督促并組織安全工程師、專職安全員對施工安全隱患分級分類進行整改。

　　第七章 建設行政主管部門職責

　　第二十九條 建設行政主管部門負責指導、督促轄區(qū)內建設工程開展安全隱患精準防控工作，監(jiān)督各方責任主體履行本辦法規(guī)定的職責。

　　第三十條 建設行政主管部門每季度對轄區(qū)內建設工程各方責任主體履職情況進行抽檢，抽檢工程數量不少于上一季度報送《安全隱患精準防控統(tǒng)計表》建設工程總數的10%。

　　建設行政主管部門可組織第三方專業(yè)機構(專家組)進行抽檢。

　　第三十一條 建設行政主管部門依據相關規(guī)定，將各方責任主體履職情況納入信用綜合評價管理。

　　第三十二條 建立年度考核制度

　　對建設、監(jiān)理、施工單位項目負責人實行年度考核，每人每自然年12分，根據自然年內責任追究情況實行扣分，年底前將得分抄送其單位，由單位根據內部相關人事、績效管理制度及建設行政主管部門建議進行處理。

　　建設、監(jiān)理、施工單位項目負責人每約談一次，年度考核扣2分;建設工程每責令暫時停止施工一次，建設、監(jiān)理、施工單位項目負責人年度考核扣3分;建設工程每發(fā)生一起一般生產安全事故，建設、監(jiān)理、施工單位項目負責人年度考核扣6分;建設工程每發(fā)生一起較大及以上生產安全事故，建設、監(jiān)理、施工單位項目負責人年度考核扣12分。

　　第八章 責任追究

　　第三十三條 建設單位未履行本辦法第十七條、第十八條規(guī)定職責的，監(jiān)理單位未履行本辦法第二十一條、二十三條規(guī)定職責的，施工單位未履行本辦法第二十五條、第二十七條規(guī)定職責的，建設行政主管部門約談相關責任人。

　　第三十四條 建設單位未履行本辦法第十九條規(guī)定職責的，監(jiān)理單位未履行本辦法第二十二條規(guī)定職責的，施工單位未履行本辦法第二十六條規(guī)定職責的，建設行政主管部門約談相關責任人;情節(jié)嚴重的，依據相關規(guī)定，對責任單位進行信用綜合評價扣分、市場準入資格限制處理。

　　第三十五條 建設、監(jiān)理、施工單位未履行本辦法規(guī)定責任，造成生產安全事故的，依據相關規(guī)定，報請上級建設行政主管部門暫?；虻蹁N項目總監(jiān)、項目經理在本市的執(zhí)業(yè)資格，暫停監(jiān)理、施工單位在本市的投標資格。

　　第三十六條 安全監(jiān)督機構工作人員未履行本辦法規(guī)定職責的，所在單位予以約談。

　　第三十七條 建設行政主管部門轄區(qū)內建設工程發(fā)生一般生產安全事故，經調查確定為責任事故，且安全監(jiān)督機構工作人員存在失職瀆職行為，經政府安監(jiān)部門認定應承擔責任的，由所在單位進行誡勉處理或崗位調整，對分管負責人進行約談。

　　第三十八條 建設行政主管部門轄區(qū)內建設工程發(fā)生較大及以上生產安全事故，經調查確定為責任事故，且安全監(jiān)督機構工作人員存在重大過失，經政府安監(jiān)部門認定應承擔責任的，由所在單位或上級行政主管部門根據情況對相關責任人、分管負責人、部門(機構)負責人等予以行政處理。

　　第三十九條 違反本管理辦法規(guī)定的行為，國家法律法規(guī)對法律責任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九章 附則

　　第四十條 本管理辦法由成都市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

　　第四十一條 本管理辦法自2017年7月1日起施行，有效期兩年。